兩學(xué)一做
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這次全會(huì)開得很好
。全會(huì)聽取了中央政治局工作報(bào)告
，分析了全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)
，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，作出了關(guān)于召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議
，完成了各項(xiàng)議程。
下面
，我代表中央政治局
，就貫徹落實(shí)全會(huì)精神和做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一
、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
落實(shí)好全會(huì)精神，必須更加深入地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨
。黨的十八大之后，黨中央全面分析黨和國(guó)家工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)
，綜合分析黨內(nèi)
、國(guó)家
、社會(huì)以及國(guó)際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，得出了一個(gè)重要結(jié)論
，就是要進(jìn)行好具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)
、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)
、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須把我們黨建設(shè)好
、建設(shè)強(qiáng)
。如果黨內(nèi)信念渙散、組織渙散
、紀(jì)律渙散
、作風(fēng)渙散，那就無(wú)法有效應(yīng)對(duì)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)
、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)
、外部環(huán)境考驗(yàn)
，也無(wú)法克服精神懈怠危險(xiǎn)
、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)
、消極腐敗危險(xiǎn)
，最終不僅不能實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)
，而且可能嚴(yán)重脫離人民群眾
，上演霸王別姬的悲劇
。這就是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”的根本原因。
黨的十八大以來(lái)
，我們把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)世情國(guó)情黨情變化的必然選擇
。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
，主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是抓思想從嚴(yán)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信
、理論自信
、制度自信
、文化自信。二是抓管黨從嚴(yán)
，堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)
、大局意識(shí)、核心意識(shí)
、看齊意識(shí)
，著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力
。三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面
，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
，著力推動(dòng)全黨牢記“五個(gè)必須”
、防止“七個(gè)有之”
，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
、步調(diào)一致。四是抓治吏從嚴(yán)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”難題，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。五是抓作風(fēng)從嚴(yán)，堅(jiān)持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，著力解決許多過(guò)去被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。六是抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，“老虎”、“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子，特別是清除了周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚
、令計(jì)劃等腐敗分子
，有效遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
經(jīng)過(guò)幾年努力
，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，黨內(nèi)正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會(huì)風(fēng)氣在上揚(yáng)。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠(yuǎn)的變化、鼓舞人心的變化，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量。這充分表明，黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，是深得黨心民心的。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到
，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨員隊(duì)伍構(gòu)成是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的一些深層次問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在，還出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。一些黨員、干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺(jué)。全黨必須認(rèn)識(shí)到
，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)解決
，全黨 一定要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖和瓦解；同樣，如果我們讓已經(jīng)初步解決的問(wèn)題反彈回潮、故態(tài)復(fù)發(fā)，那就會(huì)失信于民，我們黨就會(huì)面臨更大的危險(xiǎn)。有問(wèn)題并不可怕，可怕的是在問(wèn)題面前束手無(wú)策，解決問(wèn)題虎頭蛇尾。正所謂“事輟者無(wú)功，耕怠者無(wú)獲?div id="d48novz" class="flower left">
！彼?div id="d48novz" class="flower left">、真管真嚴(yán)
、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)
，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面
。
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段
，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區(qū)
，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種矛盾疊加
，風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚
。當(dāng)今世界
，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整
，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們前進(jìn)的道路上有各種各樣的“攔路虎”
、“絆腳石”
。在這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)
、贏得未來(lái)
，就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)
、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)
、克服重大阻力
、解決重大矛盾
。
全面從嚴(yán)治黨
，既需要全方位用勁
，也需要重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活
、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手
。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)
。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起
；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起
。黨的執(zhí)政地位
，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的
、第一位的
。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督
、完善監(jiān)督體系
，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障
。全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則、條例內(nèi)在統(tǒng)一
、相輔相成
，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障
。
二、全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活
，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征
，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長(zhǎng)期實(shí)踐證明
，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨
、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶
，是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”，是廣大黨員
、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”
。
“繩墨之起，為不直也
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！边@次全會(huì)抓住加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活
、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這兩個(gè)問(wèn)題，就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
。黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)
，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題暴露得越來(lái)越充分
。周永康
、薄熙來(lái)、郭伯雄
、徐才厚、令計(jì)劃等人，不僅經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化，而且政治上野心膨脹，大搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派等政治陰謀活動(dòng)。他們?cè)谡紊媳┞冻鰜?lái)的嚴(yán)重問(wèn)題，引起我深入思考。3年多來(lái)，我多次強(qiáng)調(diào)要從政治上認(rèn)識(shí)和抓好全面從嚴(yán)治黨。
2012年，11月16日
，我在十八屆中央政治局第一次會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)：“大家要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則
，懂規(guī)矩，守紀(jì)律”
。11月20日，我在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章
，嚴(yán)格遵守黨章》的文章，強(qiáng)調(diào)“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定
，敢于堅(jiān)持原則
，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭弘揚(yáng)正氣
！薄皬膰?yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?0月23日，我在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講到黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚、膽大妄為的地步 、抵制歪風(fēng)邪氣”
！?/p> 。
！?月25日，中央政治局召開專門會(huì)議對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措，我在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束，決不允許任何個(gè)人凌駕于組織之上，中央政治局的同志首先要做到?div id="4qifd00" class="flower right">2013年，1月22日
，我在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講到：“改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境?div id="d48novz" class="flower left">2014年
，10月8日，我在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講： “黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)?div id="4qifd00" class="flower right">！而這些問(wèn)題往往沒(méi)有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有上升到黨紀(jì)國(guó)法高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理
。這是不對(duì)的
，必須加以糾正
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！边@就是“七個(gè)有之”，我主要是從政治上講的
。
2015年，1月13日，我在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)
，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
，必須維護(hù)黨中央權(quán)威
，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)
，堅(jiān)持五湖四海
， 團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志
；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這就是我講的“五個(gè)必須”。10月29日
，我在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在
，確實(shí)需要修復(fù)政治生態(tài)
，把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)大大恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來(lái)
。在這方面
，中央委員會(huì)的同志要在黨言黨、在黨憂黨
、在黨為黨
，帶好頭
、做好表率
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/p>
2016年，7月1日
，我在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活
，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性
、時(shí)代性
、原則性
、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/p>
這幾年來(lái)
，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問(wèn)題
，就是因?yàn)槲覀凕h正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上，黨的隊(duì)伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題
，迫切需要我們首先從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好
。
這次全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則，既是黨章規(guī)定和要求的具體化
，也是近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列規(guī)定和舉措的系統(tǒng)化
。準(zhǔn)則針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，從12個(gè)方面作出規(guī)定
，既指出了病癥
，也開出了藥方
，既有治標(biāo)舉措，也有治本方略
。準(zhǔn)則管不管用，關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位
。
第一，抓好思想教育這個(gè)根本
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！坝铝ⅲ毷切牧?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！奔訌?qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)
，是保證全黨步調(diào)一致的前提。毛澤東同志曾經(jīng)指出： “掌握思想教育
，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！秉h內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖
，世界觀、人生觀
、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。理想信念
，源自堅(jiān)守，成于磨礪
。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝
，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育
，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基
、補(bǔ)足精神之鈣
、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)守真理
、堅(jiān)守正道
、堅(jiān)守原則
、堅(jiān)守規(guī)矩，明大德
、嚴(yán)公德
、守私德
，重品行
、正操守、養(yǎng)心性
，做到以信念、人格
、實(shí)干立身。
黨內(nèi)政治生活
、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化 ，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤
。
第二，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵?div id="m50uktp" class="box-center"> ！坝街保瑒t必準(zhǔn)繩
；欲知方圓
，則必規(guī)矩?div id="m50uktp" class="box-center"> ！奔o(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，扎緊制度的籠子。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。
要堅(jiān)持有令必行
、有禁必止，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要按照準(zhǔn)則精神，對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理，該修訂的修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該新建的新建，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。各級(jí)黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任
，要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的堅(jiān)決追究責(zé)任
，推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”
。
第三
，抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生活危害最烈，端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧?div id="d48novz" class="flower left">
、弄虛作假、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，使用人風(fēng)氣更加清朗
，堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象
，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀
。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，解決“重選輕管”問(wèn)題
。同時(shí)，要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
，加大正向激勵(lì)力度
，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)
，奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)
。
第四
，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體
，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)
、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力
，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”
、民主生活會(huì)
、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員
、談心談話等制度
，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果
。
批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器
，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段
。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭
，班子要作表率，在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣
。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己
、高高掛起
，明知不對(duì)
、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)
，堅(jiān)決克服文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向
。
第五
，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，不論過(guò)去
、現(xiàn)在還是將來(lái)
，都是黨的寶貴財(cái)富。光榮傳統(tǒng)不能丟
，丟了就丟了魂；紅色基因不能變
，變了就變了質(zhì)
。同時(shí)，我們要立足新的實(shí)際
，不斷從內(nèi)容
、形式
、載體、方法
、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新
，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐
，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用
，努力在全黨造成一個(gè)又有集中又有民主
、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面
。
貫徹落實(shí)準(zhǔn)則
，關(guān)鍵看是否有效解決了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問(wèn)題。黨的各級(jí)組織和每個(gè)黨員
、干部要自覺(jué)用準(zhǔn)則對(duì)照自己的思想和行動(dòng)
，敢于直面問(wèn)題
，勇于自我解剖
，向頑瘴痼疾開刀
。一方面，要注重解決那些量大面廣
、表現(xiàn)突出的問(wèn)題，諸如工作中搞獨(dú)斷專行
、搞“一言堂”和自由主義、分散主義問(wèn)題
，作風(fēng)上搞形式主義
、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題
，濫用權(quán)力、貪污受賄
、腐化墮落
、違法亂紀(jì)問(wèn)題，有紀(jì)不依
、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究問(wèn)題，不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、庸懶無(wú)為問(wèn)題，等等。這類問(wèn)題，群眾看得真切
，界限尺度比較明確
，重在嚴(yán)格執(zhí)行制度
，加強(qiáng)剛性約束
。另一方面，要著力解決政治性強(qiáng)
、破壞力大的問(wèn)題
，諸如在重大問(wèn)題上不同黨中央保持一致、不執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題
，對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí)
、陽(yáng)奉陰違
、弄虛作假、做“兩面人”問(wèn)題
，選人用人上任人唯親
、任人唯利和跑官要官
、買官賣官
、拉票賄選問(wèn)題，結(jié)黨營(yíng)私
、拉幫結(jié)派
、政治野心膨脹問(wèn)題，等等
。這類問(wèn)題，往往隱蔽性強(qiáng)，不到關(guān)鍵時(shí)刻難以暴露，重在確立判斷標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)查處典型，形成有效機(jī)制。
黨內(nèi)政治生活因素復(fù)雜
，具體到一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位，問(wèn)題各不相同。直面問(wèn)題是勇氣，解決問(wèn)題是水平。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力攻克什么問(wèn)題，無(wú)論解決什么問(wèn)題，都要綜合分析、舉一反三，使每項(xiàng)措施、每次努力都有利于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，有利于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。三、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任
這次全會(huì)通過(guò)的黨內(nèi)監(jiān)督條例
，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)
，是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)，必須抓好貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員
、干部行為的硬約束。
早在延安時(shí)期
，毛澤東同志就提出跳出“歷史周期率”的課題，黨的八大規(guī)定任何黨員和黨的組織都必須受到自上而下的和自下而上的監(jiān)督，現(xiàn)在我們不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，目的都是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。長(zhǎng)期以來(lái)，黨內(nèi)存在的一個(gè)突出問(wèn)題
，就是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在，監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”，監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”，監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。在不少地方和部門，黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下，成了一句口號(hào)。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。全黨要深刻認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源
，要不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺(jué)性，使積極開展監(jiān)督
、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺(jué)行動(dòng)。
黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)
，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任
，書記是第一責(zé)任人
，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上
，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，敢抓敢管，勇于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)進(jìn)行約談函詢、誡勉談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。分析這些年來(lái)查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過(guò)程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)組織就及時(shí)拉一把，一些干部也不至于在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨組織要多了解黨員
、干部日常的思想、工作